R-DCA-0090-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas seis minutos del veintinueve de enero del dos mil dieciocho.--------
Recursos de objeción interpuestos por Copisa Constructora Pirenaica, S.A., y J.R. Ajima
de Occidente, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2017LN-000010-
0006600001, promovida por el Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC), para el
“Mejoramiento del Aeródromo de Guápiles”.------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas Copisa Constructora Pirenaica, S.A., y J.R. Ajima de Occidente, S.A., en
fecha doce de enero de dos mil dieciocho, presentaron ante esta Contraloría General recursos
de objeción en contra del cartel de la licitación pública de referencia.-------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas veintitrés minutos del dieciséis de enero dos mil
dieciocho, fue otorgada audiencia especial a la Administración para que se pronunciara sobre el
recurso de objeción interpuesto por las empresas objetantes, la cual fue contestada mediante
los oficios números DGAC-PROV-OF-0017-2018 de 16 de enero de 2018, DGAC-DA-IA-OF-
2018-0025 de 16 de enero de 2018, y DGAC-DG-OF-0077-2018 de 19 de enero de 2018.--------
III. Que para emitir esta resolución se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
correspondientes.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo del recurso interpuesto por Copisa Constructora Pirenaica, S.A.: 1)
Sobre la inscripción de las empresas extranjeras ante el CFIA: Manifiesta la empresa
objetante que la cláusula 39 del cartel requiere como requisito de admisibilidad que el oferente
debe estar incorporado en el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos diez años antes de
la promoción del cartel, lo cual considera que limita ...
Fecha publicación: 01/02/2018
Fecha emisión: 29/01/2018
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
1
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas veintitrés minutos del dieciséis de enero de dos
mil dieciocho.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por Copisa Constructora Pirenaica, S.A., y J.R. Ajima
de Occidente, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2017LN-000010-
0006600001, promovida por el Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC), para el
“Mejoramiento del Aeródromo de Guápiles”.------------------------------------------------------------------
1) De conformidad con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación
Administrativa, 178 y siguientes del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa
(RLCA), deberá la Administración, dentro del plazo improrrogable de UN DÍA HÁBIL, que lo
es el día siguiente a la notificación de este auto, informar durante qué días sus oficinas han
estado abiertas al público desde el día 22 de diciembre de 2017 (fecha de publicación del
concurso), y en qué días lo estarán hasta el día 26 de enero de 2018 (fecha de apertura de
ofertas). La Administración deberá hacer referencia a la disposición normativa de cualquier
plan de vacaciones o asuetos existentes dentro del período solicitado.-------------------------------
2) De conformidad con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación
Administrativa, 178 y siguientes del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa
(RLCA), se confiere Audiencia Especial por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la
Administración licitante, contado a partir del día siguiente al de la notificación de este auto,
para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los
argumentos expuestos por las empresas objetantes Copisa Constructora Pirenaica, S.A., y
J.R. Ajima de Occidente, S.A. Asimismo, se advierte a la Administra ...
Fecha publicación: 19/01/2018
Fecha emisión: 16/01/2018
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0577-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas veintisiete minutos del veintiséis de julio del dos mil diecisiete.--------
Recurso de objeción interpuesto por SERVICIOS MÚLTIPLES ESPECIALIZADOS
SERMULES S.A. y SERVICIOS TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS S.A. en contra del cartel de
la licitación pública 2017LN-000007-0006600001 promovida por el CONSEJO TÉCNICO DE
AVIACIÓN CIVIL para la “contratación de servicio de limpieza para los diferentes edificios de la
Dirección General de Aviación Civil”.-------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Servicios Múltiples Especializados Sermules S.A. presentó ante esta
Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2017LN-
000007-0006600001, en fecha once de julio de dos mil diecisiete vía correo electrónico.
Posteriormente, presenta idéntico recurso en original el día doce de julio de dos mil diecisiete. --
II. Que la empresa Servicios Técnicos Administrativos S.A. presentó ante esta Contraloría
General, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000007-
0006600001, en fecha once de julio de dos mil diecisiete. ---------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas veinte minutos del doce de julio de dos mil diecisiete,
esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante, para que se refiriera a los
recursos interpuestos, audiencia que fue atendida mediante oficio número DGAC-DG-OF-1121-
2017 de fecha diecisiete de julio de dos mil diecisiete. -------------------------------------------------------
IV. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del ...
Fecha publicación: 31/07/2017
Fecha emisión: 26/07/2017
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0448-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas del veintiséis de junio del dos mil diecisiete. ----------------------------
Recurso de objeción interpuesto por SERVICIOS NITIDOS PROFESIONALES SNP S.A. en
contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000007-0006600001 promovida por el
CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL para la “Contratación de servicio de limpieza para
los diferentes edificios de la Dirección General de Aviación Civil.” -----------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Servicios Nítidos Profesionales SNP S.A. presentó ante esta Contraloría General,
recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000007-
0006600001, en fecha nueve de junio de dos mil diecisiete. ------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas del doce de junio de dos mil diecisiete, esta División
confirió audiencia especial a la Administración licitante, para que se refiriera a los alegatos
expuestos en el recurso, audiencia que fue atendida mediante oficio DGAC-DG-OF-909-2017
de fecha catorce de junio de dos mil diecisiete. -----------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el plazo para resolver. En relación con los plazos para resolver la presente gestión,
debe considerarse lo dispuesto en la resolución número R-DC-52-2017 de las trece horas del
veintidós de junio de dos mil diecisiete del Despacho de la señora Contralora General de la
República, en la cual se indicó: “3. Que desde el pasado 23 de marzo del presente año, la
infraestructura del piso 8 de la sede central de la Contraloría General de la República, donde se ubica la
División ...
Fecha publicación: 29/06/2017
Fecha emisión: 26/06/2017
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0140-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cuarenta minutos del seis de marzo del dos mil diecisiete. -------------
Recurso de objeción interpuesto por COMPONENTES EL ORBE SOCIEDAD ANONIMA en
contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000001-0006600001 promovida por el
CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL para la “Contratación de Servicios Administrados
para Centro de Datos principal, procesamiento, almacenamiento, respaldo de datos, plataforma
de red de datos y telefonía sobre IP para la Dirección General de Aviación Civil”.---------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Componentes el Orbe S.A. presentó ante esta Contraloría General, recurso
de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000001-0006600001, en fecha
veinte de febrero de dos mil diecisiete vía fax y correo electrónico. Posteriormente, presenta
idéntico recurso en original el día veintiuno de febrero de dos mil diecisiete. ---------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas treinta y seis minutos del veintiuno de febrero de dos
mil diecisiete, esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante, para que
aportara la publicación realizada a los oferentes respecto de las modificaciones realizadas al
cartel, y de igual manera se refiriera a los alegatos expuestos en el recurso, audiencia que fue
atendida mediante los oficios DGAC-DG-OF-065-2017 del veintidós de febrero de dos mil
diecisiete y DGAC-DG-OF-282-2017 del veinticuatro de febrero de dos mil diecisiete. --------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso. A efectos de determinar la admisibilidad y consecuente
procedencia del recurso de objeción interpues ...
Fecha publicación: 09/03/2017
Fecha emisión: 06/03/2017
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0064-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas un minuto del treinta y uno de enero del dos mil diecisiete. -------------
Recurso de objeción interpuesto por COMPONENTES EL ORBE SOCIEDAD ANONIMA en
contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000001-0006600001 promovida por el
CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL para la “Contratación de Servicios Administrados
para Centro de Datos principal, procesamiento, almacenamiento, respaldo de datos, plataforma
de red de datos y telefonía sobre IP para la Dirección General de Aviación Civil”.---------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Componentes el Orbe S.A. presentó ante el Consejo Técnico de Aviación
Civil, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000001-
0006600001, en fecha veintitrés de enero de dos mil diecisiete en la plataforma electrónica del
Sistema Integrado de Compras Públicas (http://www.sicop.co.cr/). A su vez, mediante el oficio DGAC-
PROV-OF-033-2017 de fecha veinticuatro de enero de dos mil diecisiete, el señor José Alberto
Cascante Torres, en calidad de Proveedor Institucional, remite a esta Contraloría General copia
del recurso interpuesto por la empresa y anexos, recibido en esa misma fecha vía correo
electrónico. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso. A efectos de determinar la admisibilidad y consecuente
procedencia del recurso de objeción interpuesto por Componentes el Orbe S.A., conviene
remitir a lo dispuesto en el artículo 165 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa:
“Artículo 165.-Presentación del recurso. Todo ...
Fecha publicación: 03/02/2017
Fecha emisión: 31/01/2017
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0049-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cincuenta y tres minutos del veinticinco de enero del dos mil
diecisiete. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por IDEAS GLORIS SOCIEDAD ANONIMA y
COMPONENTES EL ORBE SOCIEDAD ANONIMA en contra del cartel de la licitación pública
2017LN-000001-0006600001 promovida por el CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL para
la “Contratación de Servicios Administrados para Centro de Datos principal, procesamiento,
almacenamiento, respaldo de datos, plataforma de red de datos y telefonía sobre IP para la
Dirección General de Aviación Civil”.-------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Ideas Gloris S.A. presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción
en contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000001-0006600001, en fecha once de
enero de dos mil diecisiete vía fax. Posteriormente, presenta idéntico recurso impreso con firma
digital el día doce de enero de dos mil diecisiete y finalmente, vía correo electrónico el día trece
de enero de dos mil diecisiete.---------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la empresa Componentes el Orbe S.A. presentó ante esta Contraloría General, recurso
de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000001-0006600001, en fecha
once de enero de dos mil diecisiete vía correo electrónico. Posteriormente, presenta idéntico
recurso en original el día doce de enero de dos mil diecisiete. ---------------------------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas del trece de enero de dos mil diecisiete, esta División
confirió audiencia especial a la Administración licitante, para que se refiriera a ambos recursos,
audiencia qu ...
Fecha publicación: 28/01/2017
Fecha emisión: 25/01/2017
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1013-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho hora con veinte minutos del quince de diciembre del dos mil dieciséis.------
Recurso de objeción interpuesto por JCB CONSTRUCTORA Y ALQUILER S. A., en contra
del cartel de la licitación pública No. 2016LN-000005-0006600001, promovida por la
Dirección General de Aviación Civil, para el mejoramiento del aeródromo de Golfito.----------------
RESULTANDO
I. Que JCB CONSTRUCTORA Y ALQUILER S. A., el dos de diciembre del dos mil dieciséis
presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública No. 2016LN-
000005-0006600001.---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas del cinco de diciembre de dos mil dieciséis, se otorgó
audiencia especial a la Administración acerca del recurso interpuesto por JCB
CONSTRUCTORA Y ALQUILER S. A. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No.
DGAC-DG-OF-2205-2016 del nueve diciembre del presente año.-----------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE EL FONDO. 1. En cuanto a la cláusula 21.1 relativa a la experiencia de la
empresa. El objetante indica es una empresa constructora que tiene once años de estar
inscrita como tal ante el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, que se dedica a la
construcción de obras de infraestructura pública y privada, y que cuenta con una experiencia
apreciable en la construcción, mantenimiento y rehabilitación de obras civiles en general en el
país. Señala que con la cláusula 21.1 del cartel se está limitando injustificadamente la
participación, por cuanto el requisito de contar al menos con 10 años ...
Fecha publicación: 17/12/2016
Fecha emisión: 14/12/2016
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-569-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con treinta y cinco minutos del veintinueve de julio de dos mil
quince.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la firma Vieto y Asociados S.A. en contra del cartel de la
Contratación Directa N° 2015CD-000259-99999, promovida por la Dirección General de
Aviación Civil, para la contratación de “pruebas de calidad de materiales para el proyecto de la
licitación abreviada 2014LA-000006-99999 denominado mejoras en la estabilización de taludes
y control de aguas del sector oeste del aeropuerto internacional Tobías Bolaños Palma”-----------
RESULTANDO
I. Que la empresa Vieto y Asociados S.A., presentó ante esta Contraloría General, recurso de
objeción contra el cartel de la contratación directa referida, el día veintiuno de julio de dos mil
quince.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.----------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa,
en cuanto al recurso de objeción, dispone: "Contra el cartel de la licitación pública y de la
licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo
para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República
en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. En
el precepto descrito se establecen los ámbitos de competencia para conocer de los recursos de
objeción al cartel, estableciéndose de manera clara que cuando se está en presencia de una
licitación pública la competencia la ostenta la Contraloría General, e ...
Fecha publicación: 03/08/2015
Fecha emisión: 29/07/2015
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-046-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.- División de Contratación
Administrativa.- San José, a las nueve horas del veintidos de enero de dos mil catorce.--------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Asesoría Inmobiliaria y Negocios Red Global,
S. A., contra el cartel de la Licitación Pública Nº 2013LN-000001-99999, promovida por la
Dirección General de Aviación Civil, para el “Arrendamiento de computadoras de escritorio y
microcomputadoras portátiles para la Dirección General de Aviación Civil”.----------------------------
I.-POR CUANTO: Que la objetante Asesoría Inmobiliaria y Negocios Red Global, S. A.,
presentó en tiempo, recurso de objeción contra el cartel de la licitación referida. ------------------------
II.-POR CUANTO: Que mediante auto de las catorce horas del nueve de enero de dos mil catorce,
esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante, a efecto de que emitiera
criterio sobre los argumentos expuestos por la objetante, solicitando a su vez la remisión del
respectivo expediente de la contratación, diligencia que fue atendida mediante oficio sin número
presentado en fecha 14 de enero del mismo año.--------------------------------------------------------------
III.-POR CUANTO: SOBRE EL FONDO: 1) Sobre las Condiciones Generales, cláusula 11.
“Metodología de Evaluación”, apartado 11.2 “Experiencia 20%” del cartel.- La objetante
como un primer aspecto, solicita se le aclare cuáles son los argumentos utilizados para evaluar los
requerimientos del apartado 11.2 “Experiencia 20%” del cartel, con base en la cantidad de clientes a
los que se les ha arrendado equipos. Al respecto, plantea el siguiente ejemplo: “Puede ser que la
empresa X tenga cinco clientes a los que le da servicio de arrendamiento pero solo por una
computadora mientras que la empresa Y posee dos arrendamientos pero de mil equipos por
cliente”. Adicional a ello, solicita aclaración en cuanto a la for ...
Fecha publicación: 24/01/2014
Fecha emisión: 21/01/2014
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL